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        惠州探索“互聯網+人社” 打通服務“最后一公里”
        更新時間:2020/10/18 9:50:52    【打印此頁

        開展“主動上門”服務,確保企業減負降費各項措施落到實處;深化“互聯網+人社”,切實為企業和群眾辦事打開方便之門;啟用惠州市畢業生入戶審批系統,應屆畢業生接收業務實現網上“秒批”……

        “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,市人社局對標一流,聚焦企業、群眾辦事的堵點、難點與痛點,推進“放管服”,改革提效能,不斷推動人社機關減證助簡政,創新優服務,切實推動主題教育調研成果落地生根、開花結果。

        深調研

        探索“互聯網+人社”打通服務“最后一公里”

        一座城市活力大小、發展動能是否強勁,與政府提供的公共服務有很大關系。檢驗公共服務能力,高效便捷服務是重要標尺。

        近年來,我市人社系統采取多種措施,加強營商環境建設,提高辦事效率。然而,對照各級深化“放管服”改革的工作要求,當前人社系統提供的服務與一流城市的標準還有一定差距。對此,市人社局調研組赴深圳、珠海、中山、佛山、江門、肇慶等市人社部門調研,學習借鑒大灣區內兄弟城市人社機關“放管服”改革的先進經驗,并在此基礎上召集各縣區人力資源和社會保障(社會事務)局召開座談會,研究分析“放管服”改革所遇到的問題與癥結。

        調研發現,當前惠州人社“放管服”改革推進中配套制度不足,服務意識不強,服務平臺不規范,“互聯網+政務服務”有待提升等問題需進一步解決。

        放管服改革是一個整體,放是基礎,管是關鍵,服是目的,三者各有側重,相輔相成。對此,調研組建議,加大創新互聯網、大數據、云計算等技術應用,打造人社服務云,全面推開“人臉識別”等智能服務;建設多渠道統一的公共服務平臺,統一歸集業務申報系統;建成全市共享、全局協同的人才一體化服務管理平臺,提供精準化、個性化人才服務;構建人社行政效能及電子監察平臺,對人社業務的辦理時效性、流程合規性、內容規范性進行全流程實時監督,促進內部工作效能、服務運行質量不斷提升,實現更多社保服務事項網上辦、微信辦,使居民足不出戶就能查詢政務服務事項辦理的流程與結果。

        成果轉化

        向社會發布51項“100%網辦”事項

        根據調研收集的情況,市人社局聚焦問題、積極主動、攻堅克難,結合實際情況將調研成果轉化落地為具體措施。

        為深化“放管服”改革,市人社局緊抓“互聯網+”戰略機遇,在頂層設計的框架下解放思想、大膽實踐,努力實現“數據多跑路,群眾少跑腿”。

        疫情防控期間,市人社局集中向社會發布了51項“100%網辦”事項,制定公開了涵蓋工傷、養老、失業、醫療4個險種共50個網辦操作指引,普及“掌上社!狈⻊,加強與“粵省事”、金融機構等服務平臺對接,為參保人提供更加便捷的社保公共服務。企業和群眾通過“粵省事”小程序、“惠州人社”微信公眾號等途徑,足不出戶即可在線上方便快捷地辦理社保業務。

        據統計,截至目前,市人社局進駐廣東省政務服務網網上辦事大廳的政務服務事項,已實施事項153個,可網辦事項112項,可網辦率達到73%,按時間節點實現了70%以上事項網上可辦的目標。

        為進一步簡化優化應屆畢業生接收和落戶審批程序,增強人才吸引力,去年市人社局啟用畢業生入戶審批系統。通過與市公安局、市政數局建立統一的數據共享平臺,打破了部門之間的數據壁壘。高校應屆畢業生只需登錄廣東政務網惠州市人社局端口,便能實現業務網上“秒批”,完成應屆畢業生接收手續。

        為提高人社服務利企便民服務質效,市人社局還以開展“人社服務快辦行動”為抓手,不斷深化“放管服”改革優化營商環境。印發了開展“人社服務快辦行動”實施方案的通知,力爭2020年底前實現10件在企業、群眾眼里的“一件事”打包辦理并實現“一窗通辦”,10個高頻服務事項在規定辦理時限基礎上提速50%,可一次辦好、立等可取的即時辦結事項,從接收材料到事項辦結原則上不超過30分鐘。目前,已完成14件高頻事項提速辦理辦事指南的修訂完善;對7件打包“一件事”實現流程再造;對其余3件存在困難的進行每步打包,對“打包辦”所涉相關服務事項分步推進打包;對辦理各服務事項所依托的平臺,需要跨層級跨部門及時與省人社廳、其他相關部門對接的,盡力打通各項服務事項“打包辦”的堵點,確保推進穩步穩妥有效,努力方便企業群眾,優化營商環境。

        典型案例

        主動上門落實降費減負

        優化營商環境,要積極幫助企業減負。為此,市人社局推動部門職能轉變,打破信息孤島,強化與稅務等部門的數據共享,精簡審批優化服務,積極開展“主動上門”服務。

        對今年2月1日至3月8日已繳納且符合“免”“減”社保費政策的企業,市人社局經稅務部門核實匯總退費數據,由社保經辦機構直接退回用人單位。3月8日起,符合減免條件且履行好代扣代繳職工個人繳費義務的單位,在申報繳費環節自動享受階段性減免社保費政策;對申請2019年度失業保險援企穩崗補貼的企業實現免申報,無須企業提供資料,由社保經辦機構通過社會保險大數據系統比對出符合條件企業名單,按規定完成審核和公示相關程序后直接發放到企業賬戶。

        今年2月至9月,我市共減免企業養老、工傷、失業社會保險費共43.51億元,涉及企業10.1萬戶。截至9月底,發放普惠型穩崗補貼1.22億元,涉及企業6.97萬戶、惠及113.64萬人;發放受影響企業失業保險費返還2.42億元,涉及企業343戶、惠及9.2萬人。這些舉措進一步減輕了企業負擔,將服務模式由“企業找補貼”轉變為“補貼送上門”,提升了我市企業的滿意感和獲得感,體現出市人社部門的擔當精神,也是市人社部門推動主題教育調研成果轉化的生動注釋。

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